Morena: De la orientación política nacional a la ausencia local en el Estado de Oaxaca.

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Por. Russell Mariano

A una semana de hacerse público la abolición del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) del cual habríamos que analizar, estructura, organigrama y orientación para emitir un planteamiento concreto de lo que se pretende con ésta ¿nueva? Institución. En el discurso, es conocido, apoyar y hacer crecer la educación en Oaxaca ¿en qué sentido? El tiempo ira respondiendo. Por otra parte ¿Dónde queda la CNTE? El discurso oficial se resalta que “no se atentan contra los derechos de los trabajadores”, la historia misma nos ha enseñado que la diferencia entre el discurso y los hechos es abismal, en muchos casos hasta contradictorio.

Centro mi atención en la base trabajadora del magisterio oaxaqueño, tratando de responder a la interrogante del primer párrafo que cuestiona su destino, si bien la entrada de la “reforma educativa” centra su objetivo en una reestructuración laboral, sin embargo, dicha acción no pudiese haberse orquestado de otra manera cómo el arrebato preparado desde la federación y anunciado por Gabino Cué el pasado 21 de julio del presente. El discurso, la publicidad y las formas no son propias de lo tradicionalmente manejado por el gobierno del Estado de Oaxaca, tema que ha sido expuesto por diferentes analistas del cual solo se retoma como parte de la contextualización de mi escrito.

Si el punto objetivo es entonces menguar la organización y la capacidad movilizadora de la Sección 22 de los trabajadores de la educación, las acciones tomadas no pueden entonces llamarse en pro de la educación, es lo más parecido a una acción política de unos contra otros, lo que puede observarse como una agresión directa a los derechos de la base trabajadora, pues para apoyar a la educación existen diferentes estrategias de combate al analfabetismo, a la deserción escolar, entre otros males que estancan el avance en la educación. Se puede ir avanzando puntualmente en describir cada acción ejercida desde el gobierno y medir su efectividad para corroborar con resultados lo aquí descrito.

Ahora bien, con dichas acciones se afecta a un sector de la clase trabajadora, también se ha descrito que dicho ejercicio responde más a una acción política y no de política pública, bajo ese enfoque ¿Dónde queda la postura de los diferentes partidos políticos? Cuando se entiende que la diferencia de pensamiento ideológico en cada uno de ellos es distinto, pareciera que la distinción entre derecha e izquierda, y algún raro confundido que se hace llamar de centro, no se pronuncien al respecto, lo que si se hace evidente es la adulación y el servilismo que desprestigia el accionar político, aclaro, cuando se tiene firme la convicción ideológica. Al respecto expresa su apoyo a los trabajadores de la educación Andrés Manuel López Obrador (AMLO) líder nacional del recién registrado partido político Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).

Frente al pronunciamiento de AMLO en apoyo a la base magisterial, diferentes medios de comunicación sin el mínimo sentido de un cuestionamiento profesional acusan a éste de ser una acción “oportunista” y con tintes electorales, será acaso que no existe la congruencia de quienes sin ningún respeto al lector, primero se encargan de replicar comunicados emanados del gobierno para desprestigiar los movimiento sociales, y ya desprestigiadas las movilizaciones frente a la opinión pública, ahora una mención de solidaridad se vuelca cómo la oportunidad de llegar a la conquista electoral.

Por otra parte, MORENA, cómo todos los partidos políticos disponen de documentos básicos que describen sus principios y objetivos para/con la sociedad mexicana, hasta hace muchas décadas los partidos de izquierda se han distanciado de las luchas sociales, es entonces que recién constituido éste partido busca cimentar sus políticas en el trabajo conjunto con las bases sociales, con la clase trabajadora, esa es la lectura que emana del discurso de su líder nacional, ahora bien ¿Cuál es la postura de la dirigencia en el Estado de Oaxaca?

Para responder a nuestra última interrogante, después del respaldo a la base magisterial que AMLO expresará, ya mencionamos la reacción y el calificativo de algunos medios de comunicación, ahora esperamos el pronunciamiento local de la dirigencia estatal, algún delegado del partido, el silencio es tormentoso ¿Habrá alguna confusión o un choque de intereses? ¿Es que no hay convicción en lo ideológico y solo se pretende el poder por el poder?

En vísperas de las próximas elecciones, infinidad de nombres con cargos públicos, que buscan participar como candidatos por la izquierda, no porque sean de izquierda, que son cosas muy distintas, se enlistan en las filas de MORENA, y si no han tenido la capacidad de apoyar el planteamiento de apoyo a la clase trabajadora y ser enérgicos cómo oposición para cuestionar las acciones del gobierno en turno, es por demás evidente que en estos casos si podríamos hablar de un oportunismo, y no moderado, voraz y destructivo, pues de acceder al poder serán el principal enemigo de MORENA. 

Del Consejo de Ciencia Política y Administración Pública del Estado de Morelos

La sociedad se encuentra en constante movilidad, en tanto existen diferentes necesidades que atender, por un lado las instituciones, de igual forma los organismos de la sociedad civil, así como el sector empresarial, cada una desde sus plataformas de trabajo, en ese mismo sentido las diferentes disciplinas académicas enfrentan los retos diarios, hoy, dentro del área de las ciencias sociales y humanidades se observa la consolidación de un proyecto que busca mediante el estudio objetivo contribuir significativamente en el desarrollo continuo de una mejor sociedad para todos.

Del proyecto del cual se hace mención, se denomina Consejo de Ciencia Política y administración Pública del Estado de Morelos, bajo el enfoque ya plasmado de objetividad y trabajo académico, la figura de sociedad que se presenta busca e invita a politólogos y administradores públicos, así como áreas afines, del Estado de Morelos a participar activamente en el desarrollo de los diferentes programas de trabajo que se presentan públicamente a través de los diferentes medios de comunicación accesibles.

La disciplina de la Ciencia Política y la Administración Pública es sustancial para la preparación de nuevas estrategias de trabajo que permita impulsar técnicas en pro de la sociedad morelense, en ese sentido existe un compromiso social y ético para continuamente presentar trabajos, investigaciones y un análisis objetivo que busque una explicación científica en el desempeño institucional.

Gabino Cué y la metamorfosis en su fase final

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Por. Russell Mariano

Martes 21 de julio  de 2015 por la mañana, el gobernador del Estado de Oaxaca, Gabino Cué Monteagudo anuncia la abolición del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), mediante Decreto, publicado el 20 de julio de 2015, que reforma el Decreto N. 2. De fecha 23 de mayo de 1992 donde se establecía la creación de dicho Instituto, las facultades como ejecutivo le permiten realizar tales cambios, sin embargo, mucho se ha hablado de las formas, el contenido y principalmente la acción política. ¿Por qué ahora?

Existen diferentes factores que atender para encontrar una respuesta del porque suprimir una institución y constituir otra, en el discurso del Gobernador de Oaxaca inicia con la acostumbrada forma de agradecer el respaldo los diferentes poderes de gobierno federal y estatal para posteriormente aterrizar en las organizaciones de la sociedad civil, maestros y maestras, y padres de familia, de dicho pronunciamiento solo se observa y se confirma la intención que engloba el contenido de la “Reforma Educativa” reestructurar la dirección administrativa y laboral en materia de educación, en ningún momento hace énfasis en el programa, no es esa la intención, además de recalcar que dicha reforma no se detendrá, en el mismo sentido en diferentes entrevistas, haciendo alusión a los grupos radicales, expresa lo siguiente; “ no vamos a permitir que sigan lastimando a Oaxaca, porque el Estado no puede ser rehén de nadie”.

El mensaje es claro, y el objetivo único, desarticular la organización que la Sección XXII ha mantenido hasta ahora. Desde la aprobación de la reforma educativa a nivel nacional, se efectuaron diversos intentos para implementarla en Oaxaca, sin embargo, la Sección XXII mediante la movilización y en defensa de sus derechos obstruían el trabajo que el aparato federal venia impulsando, aún con el apoyo mediático no era suficiente aterrizar dicha reforma en la Entidad y los cambios se gestaban a cuentagotas, una de las pruebas contundentes de la resistencia se hizo evidente en las pasadas elecciones federales del 7 de junio, en ese entonces la Secretaria de Educación Pública (SEP) traía la consigna de evaluar sin obstáculo alguno, la amenaza del boicot electoral por el magisterio oaxaqueño los obliga a retroceder, y ante la permanente amenaza de obstaculizar dicho proceso, se blinda con el ejército y la policía federal dichos comicios, de las formas más absurdas de celebrar elecciones, y más que una fiesta democrática pareciera una total imposición, de eso ya mucho se ha escrito, retomando nuestro tema,  pasadas éstas se reinicia el proceso de evaluación a docentes, la estrategia política de la federación se reduce a un juego absurdo, se rompen los pactos, se falta a la palabra, pero no basta, es necesario concretar la reforma en su totalidad ¿Cómo hacerlo?

Para presionar a los mandatarios estatales se les cita a comparecer en el Congreso de la unión, Oaxaca, Guerrero y Michoacán, los estados de mayor disidencia magisterial, es ahí donde se estructura lo anunciado por el gobernador de Oaxaca el día 21 de julio del presente, no era posible avanzar en la reforma por la vía establecida, era necesario tomar medidas drásticas, la desaparición de lo que llamaban el bastión de la Sección XXII, el IEEPO era un buen principio, pero también una afrenta a la organización magisterial, y lejos de la apertura, la tolerancia y el dialogo que aún abandera Gabino Cué, solo se reduce a un discurso más, Oaxaca ahora está invadido por la Fuerza Pública, ¿Es ese el respaldo del Gobierno Federal que tanto pregona el mandatario Oaxaqueño? Sabiendo que arrestar, arremeter, y reprimir las protestas sociales ha sido el estandarte del gobierno federal, mejor dicho, ese es el rostro del autoritarismo.

En ese sentido ¿Qué esconde Gabino Cué? o ya próximo a la sucesión gubernamental ¿busca cobijo en la federación? Pareciera que viajar a la Ciudad de México para asistir a las comparecencias le ha cambiado la orientación política que hasta entonces venía manejando, cabe señalar que las muestras más fehacientes de que su gobierno lejos estaba de atender los problemas sociales mediante la vía del diálogo, “un gobierno tolerante” se hacía llamar, sin embargo, la fuerza pública siempre estuvo detrás esperando, por obviedad en sus primeros años de gestión no podrá hacer uso de ella pues los costos políticos hubiesen sido catastróficos para su mandato, la coalición Derecha-“Izquierda” desde sus inicios no había cuajado, no ha sido tendencia ideológica lo que lo ha llevado al gobierno, fue el hartazgo social de ocho décadas de padecer el caciquismo político, desde su arribo al poder, solo se han observado los cambios graduales de una política incipiente y alejado de la realidad social, la metamorfosis se daba sin que se notara, pero hay un momento en que ya no es posible disfrazarla y ahí se tiene el verdadero rostro, Franz Kafka nos brinda una cátedra de esos cambios, finalizo con una simple interrogante ¿A quién beneficia, políticamente, esta decisión? Sin olvidar que Oaxaca ésta a escasos meses de cambiar de gobernador.

Una deuda pendiente con la democracia: Oaxaca después de las elecciones

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Por. Russell Mariano

Un proceso electoral más, una contienda política entre partidos, en las recientes del pasado 7 de junio, infinidad de propuestas de trabajo, muchas dispersas del quehacer legislativo, el objetivo era uno, sumar votos, las formas de atraerlo poco importaban, un instituto, como árbitro, debilitado frente a las irregularidades en su desempeño, denuncias sin castigo, amenazas de sanciones reducidas al mínimo, pareciera que lo evidente para el ciudadano no lo era para el Instituto Nacional Electora (INE), lo característico para el desarrollo de las mismas se resume en el blindaje emanado de la federación por la amenaza de un boicot electoral, definitivamente un escenario complicado.

Lo expuesto en el primer párrafo solo describe la posición de las instituciones, sin embargo, la gran interrogante es otra ¿Dónde queda el papel del ciudadano? En efecto, vayamos a la descripción de lo que encierra la democracia, la que se conoce cómo el gobierno emanado del pueblo, de las mayorías, a lo que en la actualidad, por lo complicado que le resulta al Estado desenvolverse democráticamente, el planteamiento académico opta por darle el nombre de democracia de representación.

Y con eso nos quedamos, con la representación. Pues bien, comprendemos entonces que el papel de la ciudadana y el ciudadano, en todo proceso electoral, y bajo el precepto democrático, es el sector más importante en este ejercicio político, pero ¿Qué sucede en la práctica?

Para responder a esa interrogante, primero; Sin la participación ciudadana, como votante, en todo proceso electoral, éste sería nulo, segundo; El papel de los partidos políticos, no solo se centra en campañas electorales, al contrario, teóricamente debieran de fomentar la cultura política, la participación social, el desarrollo de políticas que incidan en el desarrollo democrático de todo Estado, cosa que difícilmente sucede, he ahí la primera decepción de la sociedad civil,  y tercero; contar con un instituto neutro encargado de la logística que permita a los contendientes competir en igualdad de condiciones, ya al inicio del texto queda expuesto la situación que goza dicho ente.

Vayamos a los resultados, en el caso de Oaxaca,  como en el resto del país, el abstencionismo es la única ganadora de la contienda, es el enemigo silencioso, es ese porcentaje que no vota, y al no votar, tampoco se siente identificado con las instituciones ni con el representante que haya resultado electo, situación que deslegitima el quehacer público, no es que se renuncie a un derecho político únicamente, esta expresión es un rechazo generalizado que se hace evidente en un proceso electoral, porcentualmente hablando, pero también en el transcurso del resto de las actividades institucionales, he ahí el rechazo a la función pública. Ahora en números, este 7 de junio, con la sumatoria de todos los distritos del estado, tan solo se alcanzó una participación de 34.43%, en contraposición el porcentaje restante se abstuvo, entonces ¿Quién gano y quien perdió en Oaxaca?

Por otra parte, revisando los archivos históricos del comportamiento electoral en Oaxaca, hablando de elecciones federales intermedias, en los comicios del 2003, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) se hace de los 11 distritos, para el 2009 es la misma fórmula, y para éste 2015, el comportamiento es disperso, su votación se reduce significativamente, relativo a lo obtenido en el 2009 se estima la pérdida del 35% de votos a lo obtenido en las recientes elecciones, en paralelo la coalición Partido de la Revolución Democrática/Partido del Trabajo (PRD/PT) le arrebata cuatro distritos, una lectura que se analizará en otro escrito exponiendo la coyuntura del desempeño del gobierno local y federal respectivamente.

Para finalizar, a un año del relevo gubernamental en el Estado de Oaxaca, las fuerzas políticas en estas elecciones intermedias se fraccionan en tres, PRI, PRD y, el recién fundado MORENA. La diferencia porcentual en votos entre una y otra fuerza política es reducida, esa es la descripción desde los partidos, ahora bien, lo más importante ¿Cómo será el comportamiento del elector? ¿Volver, seguir o cambiar?

Con botas militares, armamento, escudos y toletes, una respuesta a la movilización, un argumento para el desarrollo de la elección.

Foto. CNN México

Por. Russell Mariano

Fuerzas militares y de la policía federal arriban al Estado de Oaxaca, es el planteamiento que recogen diversos medios de comunicación para informar de lo que acontece en la entidad. Con ella se busca recuperar los espacios ocupados por profesores en acción de protesta a sus demandas.

En vísperas del proceso electoral, donde se elegirán a diputados federales para la próxima legislatura, claro ésta todos emanados de algún partido político, que de materia ideológica ni enunciarlo pues es evidente la ausencia idealista de quienes buscan ocupar un escaño en el parlamento, en el presente escrito solo me limito a escribir sobre el embate de la fuerza pública, bajo el argumento oficial de resguardar el proceso electoral para que la ciudadana y el ciudadano emitan su voto con seguridad, incluso se expresa que en resguardo de la ciudadanía llegaron los elementos castrenses, lo correcto es que vienen es reguardo de las instituciones, mismas que frente al proceso representan la herramienta sustantiva para desarrollar tal ejercicio, pues en sí dichas instituciones han perdido credibilidad frente a la población.

La celebración de comicios para la elección de representantes populares es prácticamente una fiesta democrática, como muchos la refieren, si nos basamos en ese señalamiento ¿Por qué en una fiesta tiene que haber centenares de militares, policía federal, estatal en posición de ataque? En primera, estamos de acuerdo que debiera haber seguridad pública para velar por los intereses ciudadanos, pues el comportamiento de los partidos políticos no necesariamente es cívica y de respeto, más bien pareciera que es una lucha por quién realiza la mejor fechoría sin ser sancionado y levantarse con el triunfo, eso es a lo que nos han acostumbrado, esa actitud es la que cobra la peor factura, pues es solo una de las causas del marcado abstencionismo, tema que convendría analizar en otro escrito, y que por razones de contextualización hacemos mención del concepto.

Lo que rompe con el esquema de una fiesta democrática, es la presencia agresiva de la fuerza pública, sabemos que una intervención de tal magnitud solo responde a dos situaciones: la primera; que las instituciones se vean amenazadas por la ola de inseguridad que vive el país, la segunda; para resguardar las instituciones de las manifestaciones sociales, con la diferencia que un movimiento emanado de la clase trabajo responde a un agravio emanado del Estado, y qué éste último para mantener la “paz” social tenga que usar la fuerza pública en contra de sus gobernados.

Entonces cuando en un proceso electoral se blinda con una fuerza policíaca de asalto, inhibe la participación ciudadana, por el temor a un enfrentamiento entre manifestantes y la fuerza pública, aparte que militares patrullen las calles no es cosa menor, de esta acción lo que podríamos prever es que se acerca una de las elecciones con el mayor abstencionismo de la historia, en tanto si la demanda social es pronunciada y de grandes magnitudes, si las condiciones no son óptimas para celebrar elecciones, no debiesen desarrollarse en tanto no haya soluciones a las demandas sociales, desde otro punto, desarrollarlo con el apoyo de la fuerza, solo responde a una situación, beneficiar a quienes cuenten con el mayor número de voto duro, pues ya mencionamos la reacción frente a la presencia militar, el abstencionismo que muestra el hartazgo callado pues a las legislación en materia electoral poco le interesa que no se vote.

El cuestionamiento es amplio, blindar con la fuerza un proceso electoral debilita el sentido de la democracia, desacredita a las instituciones y hace evidente la ingobernabilidad, las necesidades sociales son muchas y el grito solo uno ¡Justicia!

#EleccionesEnOaxaca2015 Gaceta/ediciónespecial

Espacio de difusión académica.

Edición especial del Consejo de Ciencia Política y administración Pública A.C.

Descargar en: 

Diálogo por la Costa *La Corrupción en México”

*La construcción de una sociedad participativa, no se resuelve en el discurso se visualiza en la práctica.”

(Sede San Pedro Pochutla)

Editorial

Oaxaca de Juárez, Oax. La participación ciudadana como elemento sustantivo en la relación sociedad-instituciones es prioridad para la construcción conjunta de acciones que fortalezcan el desarrollo integral de nuestros municipios, estado y país.

Frete a esta máxima el Consejo de Ciencia Política y Administración Pública Del Estado de Oaxaca A.C. y con el firme objetivo de promover espacios de participación ciudadana, donde las opiniones, ideas, propuestas y planteamientos convergen, un foro donde ciudadanía en general, representantes de asociaciones civiles, partidos políticos y servidores públicos en función, puedan dialogar mediante un esquema de participación recíproca, un ejercicio con valor social.

La convocatoria a participar en este espacio de dialogo y construcción conjunta se da a partir del trabajo que en medios electrónico e impresos se desarrolla, carteles promocionales distribuidos en escuelas y espacios públicos, el objetivo es uno; llamar a la participación ciudadana, a jóvenes y adultos que forman la parte activa del engranaje que da marcha a esta sociedad, trabajo de divulgación que convoco a más de 400 ciudadanas y ciudadanos, en su mayoría jóvenes reunidos en el salón haragal del Municipio de San Pedro Pochutla, Oax.. En ese sentido, la apertura fue universal, las tendencias ideológicas o de convicción partidistas no aplican, y no pueden considerarse cuando la pluralidad fue la esencia de su organización.

“La corrupción en México” fue el tema central de discusión, causas que lo originan y consecuencias de su origen, un mal que atenta contra la funcionalidad institucional y entorpece las relaciones entre individuos y fragmenta el tejido social expone en un principio el Politólogo Iván Montes Jiménez presidente del COCIPAP, quien además cuestiona el desempeño institucional en materia de trasparencia y rendición de cuentas, por su parte Jesús Russell Mariano hace una descripción de las diferentes causas que buscan explicar el origen de la corrupción, e incluso, dijo – algunos, con el ánimo de justificarse, atribuyen que la corrupción es un hecho cultural, pero no se atreven a relacionarlo con la formación, en otras palabras con la educación- así también, el Politólogo Jaime Dhair Arista Hernández, promotor de la cultura del participación en la región de la Costa, impulsor de este espacio de reflexión desarrollado en el Municipio de San pedro Pochutla, expone los estragos que causa la corrupción en los gobiernos, en sus tres niveles de competencia, hace énfasis en la construcción de acciones conscientes que permitan al ciudadano tener un mayor acceso a la información, que se fortalezcan los vínculos sociales y que OSC puedan cuestionar el quehacer público, por lo que resaltó la importancia de la participación de todos los asistentes para la construcción de una agenda de trabajo conjunto.

Concluida la intervención de los expositores, se da espacio a la participación del auditorio participante, de la cual resulto gratificante observar el entusiasmo de los jóvenes, mujeres y hombres, que conscientes de la situación por la que atraviesa su municipio, entidad y país, promueven más espacios de construcción como el ahora desarrollado en Pochutla, eso debemos replicarlo, en Huatulco, Puerto Escondido, en todos los municipios, en todas las regiones, manifestó uno de ellos.

Finalizando el presente encuentro con el exhorto ciudadano de seguir impulsando este tipo de foros de análisis, debate, diálogos y propuestas que conlleven a impulsar políticas o programas de participación ciudadana el Consejo de Ciencia Política y Administración Pública del Estado de Oaxaca estará emitiendo fecha del próximo ejercicio y presentando un documento final de las propuestas y acuerdos generados en esta Mesa de Dialogo por la Mixteca. Otras participaciones plantearon cuestionamientos concretos ¿Cómo lograr una sociedad más consciente?, otros más propusieron hacer movimientos de libre expresión bajo las normas cívicas que ello representa, se planteó generar acciones que promuevan la equidad de género, y que lo propuesto es éste ejercicio de trabajo en Pochutla se lleve a la práctica, compromiso que todos asumieron.