viernes, 21 de agosto de 2015

En Oaxaca el problema es político, lo educativo es la excusa.

Imagen. http://www.educacionyculturaaz.com/wp-content/uploads/2013/04/Escuela_Pobreza-1-1024x768.jpg


Por. Russell Mariano
* Atacar el rezago educativo pasa a segundo término, lo primordial es desarticular la organización magisterial.

En materia educativa, en México el discurso de invertir en educación se ha incrementado dentro del argot político, lo lamentable se detienen en la situación real por la que atraviesa, hablando propiamente de la educación básica que constitucionalmente es obligatoria, laica y gratuita. Adicional en las recientes reformas al artículo tercero, se adiciona la obligatoriedad para el nivel medio superior, la intención es buena, la realidad deplorable y la voluntad política omisa y ausente.

En concreto, en el Estado de Oaxaca, durante los últimos años ha permanecido la resistencia de la Sección 22 de los trabajadores de la educación, mismos que plantean una propuesta alternativa de trabajo en relación a la iniciativa de “Reforma Educativa” planteada por el Gobierno Federal, reforma que mucho ha sido criticada de contener en sus entrañas medidas de coacción administrativas y no de impulso a la educación, bajo este contexto, el pasado 20 de julio del año en curso el Gobierno de Oaxaca decreta la abolición del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) para dar paso al “NUEVO IEEPO”, en principio se sobreentiende que el contenido estructural de dicho organismo no se transforma solo se reacomoda, un primer ejemplo de la opacidad para generar desde el gobierno nuevas estrategias de combate al rezago educativo.

Frente a dicha medida tomada por el Gobierno de Oaxaca y respaldada por el Gobierno Federal, hecho que en lo particular señalaría -cómo una estrategia orquestada y mandatada desde la federación y simplemente aplicada desde el gobierno local-, la Sección 22 limito sus acciones en movilizaciones pacíficas, y cómo último recurso, la propuesta de inicio de ciclo escolar para el día jueves 20 de agosto, dando un revés a lo planteado por la Secretaría de Educación Pública (SEP) de iniciar clases el 24 de agosto.

Frente al anuncio de haberse aperturado el 80% de las escuelas públicas de nivel básico, no se hace esperar la reacción del Estado y de inmediato busca desmentir lo que ha circulado en diversas notas periodísticas, asegurando que solo han iniciado clases en 219 centros educativos, lo que representaría el 1.6% de la cobertura estatal (véase http://www.oaxaca.gob.mx/ciclo-escolar-2015-2016-inicia-formalmente-el-24-de-agosto-de-acuerdo-al-calendario-escolar-vigente-sep-ieepo/) comunicando a padres de familia y sociedad civil en general que el inicio de clases formalmente validado por la SEP es el día 24 de agosto, pareciera ser que un par de días extracurricular en la educación de los infantes del Estado de Oaxaca afecta severamente la postura del gobierno, y hace evidente que el discurso de una mejor educación pasa a segundo plano y es prioridad mantener su posición política y no dar pauta de que el gremio magisterial avance y sea mejor percibido por la sociedad civil.

Otra muestra más de que el conflicto se centra en lo político y no en lo educativo se puede apreciar cuando la Secretaría de Seguridad Pública enfoca su cuerpo operativo en detectar el quehacer de la Sección 22, el mensaje y el mandato es único, sumar esfuerzos para la lucha política en contra del magisterio, y la federación cumple su promesa de respaldo, ahí vemos el pronunciamiento de gobernación, los spots publicitarios emanados del presupuesto federal haciendo alusión que el progreso educativo de Oaxaca se avecina, la táctica de siempre y lo educativo tendrá que esperar, hasta resolver los político, mejor dicho lo que políticamente interesa a los grupos de poder.




lunes, 10 de agosto de 2015

Grupos étnicos de México: la crisis de representación y el discurso electoral.




Fototeca Nacho López
Por. Russell Mariano
9 de agosto “Día internacional de los Pueblos Indígenas”, es el eslogan oficial que el Estado ha adoptan para “compensar” la demanda histórica de justicia de los pueblos étnicos ¿Cuántas exclamaciones oficialistas faltan para resarcir el daño? Y por otra parte ¿Cuál es la situación real de los grupos étnicos en México? pues las exclamaciones, aniversarios, verbena y discursos, vacíos de contenido, buscan conmemorar y exhibir el trabajo de los gobiernos, un trabajo que tiene todo, menos efectividad, y que hasta dudaríamos del término mismo, pues ahora llaman trabajo a la improductividad y a la rapiña.

La conmemoración y el reconocimiento cumplen dos funciones sustancialmente, primero; describir la relevancia de tener un pueblo donde convergen las diferentes visiones de vida desde la cosmogonía propia de cada etnia, y segundo; hacer énfasis en las aportaciones propias con las que cada grupo de la población ha contribuido en el desarrollo de nuestra sociedad. Lo que representaría una fiesta nacional, con este hecho, se pone en evidencia la contradicción que existe del discurso a la acción, es ese el momento que cuestiono, denuncio y condeno, es la política de pretender resolver las violaciones a los derechos humanos con el simple discurso de reconocer un día para los pueblos originarios, esa es la simulación que no solo transgrede a la persona, destruye a toda una comunidad, lo que continua siendo un atentado a los pueblos de México orquestado desde el sistema de gobierno.

Basta exponer una breve reseña de lo que representan los grupos étnicos para saber dónde están y quiénes son sus depredadores, y en el presente escrito, de manera muy resumida, expongo su posición frente al Estado Democrático, y más aún de esa nueva democracia que se hace llamar representativa, palabra que no puede omitirse en un discurso político en México, pues éste perdería todo su sentido.

Cuando hablamos de democracia, como percepción general, se define como el gobierno de las mayorías, pero eso no es suficiente, también debiera estar estructurado de una forma en que los diferentes sectores de la sociedad tendrían que estar representados, bajo esa descripción los grupos étnicos en México tendrán que sentirse representados, y es el parlamento donde cabria buscar los escaños destinados a este porcentaje de la población, otra pregunta sería ¿Bajo el concepto de democracia representativa, los grupos étnicos están representados?

En un principio, no encuentro coherencia, entre el discurso y la acción del gobierno, pues en palabras habla de igualdad y respeto para/con los pueblos originarios y en la acción solo observamos desplazamientos, discriminación y políticas de segregación no de inclusión para este sector de la población, revisemos el terreno electoral.

En un congreso de 500 diputados, 300 electos por mayoría relativa mediante previa distritación, para mayor representación de los diferentes sectores sociales, se han considerado, por acuerdo en el 2005 del Instituto Federal electoral, hoy Instituto Nacional Electoral (INE), veintiocho distritos “indígenas”, es decir que los grupos étnicos tendrían veintiocho diputados que los representasen, sin embargo, después de dichos acuerdos en el consejo electoral nunca más se tocó el tema, pues no está en su programa establecer los mecanismos para que este sector de la población tenga una representación efectiva, basta con la emisión del documento para decirle a los pueblos étnicos que son considerados en un proceso electoral y que su derecho a la representación dentro de la democracia mexicana es considerada, y claro que es considerada más no aplicada.


En el censo de 2010 el INEGI ha contabilizado a 15.7 millones de personas que han manifestado pertenecer a un grupo étnico, lo que representaría, en promedio el 14% de la población nacional, en tanto se estaría hablando de 70 escaños –considerando a los 500 diputados designados por mayoría relativa y de representación proporcional-  en ese sentido los 28 distritos considerados cómo “indígenas” no garantizan la representación de este sector, ahora en la práctica, el INE no solo no busca los mecanismos que garanticen la representación de los grupos étnicos, también los discrimina institucionalmente, ya fuimos testigos de la expresión despótica del Presidente Consejero Lorenzo Córdoba sobre los grupos étnicos de México, ahí se hace evidente que la política del Estado Mexicano se centra en el exterminio, segregación, explotación, y ahora un hostigamiento mayúsculo que busca y ésta desplazando a muchos pueblos étnicos de sus territorios para usufructuar los recursos naturales en beneficio propio, recurso que con la resistencia de nuestros pueblos se han preservado, hoy el sistema busca con los megaproyectos terminar lo iniciado hace más de quinientos años, tema de un próximo escrito.

sábado, 8 de agosto de 2015

El trazo de una iniciativa desde el COCIPAP/OAXACA A.C.



*El Observatorio del Poder Legislativo de Oaxaca, una herramienta indispensable para transparentar el quehacer legislativo

Redacción

La relevancia de contar con información precisa del quehacer legislativo, motiva el interés y la participación de la sociedad civil en los temas políticos y sociales de nuestro Estado, con ello la interacción representante-representado se fortalece y contribuye significativamente a la consolidación de nuestra democracia.

     El principio de la transparencia, como herramienta de la democracia, obliga a servidores públicos y representantes a exponer su  trabajo a través de los medios que permitan llegar al mayor porcentaje posible de la población. Por otra parte, la rendición de cuentas emana de la demanda del representado, quien tiene el derecho de solicitar, mediante los mecanismos legales vigentes, un informe del trabajo de su representante, así como  los costos que el mismo genere.

     Por lo anteriormente expuesto, el COCIPAP-OAXACA trabaja en el desarrollo de un observatorio legislativo que tiene el objetivo de brindar información certera, eficaz y puntual a la ciudadanía de las tareas que al interior del Congreso del Estado de Oaxaca se desarrollan, en ese sentido plantea los siguientes puntos:

¡  Evaluar el desempeño de diputadas y diputados del Congreso oaxaqueño.
¡  Informar sobre las leyes aprobadas por el Congreso de Oaxaca.
¡  Publicar un reporte al término de cada periodo legislativo.
¡  Promover el desarrollo de iniciativas, programas y políticas públicas.

   En esta primer etapa de actividades del Observatorio “daremos seguimiento y evaluaremos las funciones LEGISLATIVA, de REPRESENTACIÓN y CONTROL. Evaluaremos el DESEMPEÑO del Congreso a través de indicadores cuantitativos y cualitativos”.

      En cumplimiento al programa de trabajo de la Asociación, el día de jueves 6 de agosto del presente año, integrantes del COCIPAP Oaxaca mantuvieron un espacio de diálogo con Sergio Bello, Diputado local de la LXII Legislatura. Este tipo de encuentros busca socializar el Observatorio y ser un ejercicio de retroalimentación de conocimientos desde el ejercicio público y desde la óptica académica con el objeto de fortalecer el proyecto.