jueves, 4 de mayo de 2017

Mutuamente excluyentes


 Por. Ramón John*
En la ciencia política existen diferentes conceptualizaciones de lo que es la política, escribirlas o plasmarlas nos llevaría bastante espacio que excede el objetivo de estas líneas, sin embargo es necesario destacar que toda interpretación tanto de teóricos como analistas converge en lo que es el ámbito del poder. Y tomando como referencia la teoría de conjuntos, donde algunos elementos son mutuamente excluyentes, aunque no siempre dejan de estar desvinculados, en la práctica de la política tal y como se concibe en su ejercicio cotidiano, existen ejemplos que bien pueden sustentar lo anteriormente escrito.

Es del conocimiento general el ambiente que se genera por los procesos electorales, donde sobresalen toda serie de críticas, argumentos, posiciones, posturas y pasiones, una muestra es lo que está sucediendo en mayor medida el Estado de México donde se va a elegir el próximo gobernador y en otros estados como son Coahuila y Nayarit, en menor medida. No obstante, más allá de las instituciones políticas participantes, candidatos y propuestas, la disyuntiva se centra en votar para un proyecto de izquierda o para la derecha –en mi opinión no existe un partido de centro ya que la política económica es hacia la derecha o a la izquierda-.

Hace tiempo leía una opinión donde se hacía énfasis entre la “solidaridad” que existe en los partidos de derecha y la polarización que se manifiesta en los partidos y organizaciones de izquierda, que no permite unificar criterios en la mayoría de los casos para alcanzar objetivos como lo es participar en procesos democráticos y alcanzar mayores espacios del poder político en forma común. Desde marxistas, leninistas, maoístas, trotskistas, y un sinfín de tendencias, la izquierda dividida en ese amplio abanico, no consigue fijar una postura definida en torno a un programa o proyecto que sea común y que por consecuencia beneficie a las mayorías tan asoladas por las políticas neoliberales,

En contraparte la derecha parece tener la ventaja de unificar criterios y alcanzar el objetivo de conquistar el poder político para continuar aplicando su política privatizadora ya sea bajo las siglas del PRI o del PAN, que en política económica es lo mismo ¿Qué pasa entonces? Si bien es difícil separar las acciones individuales de la posición política tanto de los partidos como de los candidatos y protagonistas, a lo largo de la historia resaltan las actividades que motivaron a manifestar posiciones ideológicas y que derivaron en actos políticos. Es decir, más allá de las pasiones y actitudes humanas encontramos razonamientos políticos que derivaron en esos hechos históricos y que son los que al final trazan los acontecimientos que influyen en la actividad humana.

Y un ejemplo actual y vigente para un amplio análisis son los comicios que se van a celebrar en junio próximo en el Estado de México, siendo para muchos el preámbulo de las elecciones presidenciales del año siguiente, lo que genera más expectativa. Por el momento nos centraremos en el caso de la izquierda representada por Morena y su dirigente Andrés Manuel López Obrador –el PRD requiere otra revisión-, encontramos que la crítica más “analítica” se concentra en su pasado priísta, en sus resabios del nacionalismo revolucionario, en “implantar” una copia del modelo venezolano, en el populismo, los bloqueos y en toda una serie de cuestiones que no soportan una revisión seria y profunda.

Lo más destacado es la visión reduccionista que se avoca a simples actitudes humanas, es decir, se hace una apología a la forma de vida, a la relación de parentesco, a las propiedades, a los ingresos que obtiene y cómo puede hacer giras de trabajo sin sustento económico, la corrupción, etcétera. Se puede entender que todas las críticas sean parte de la campaña política en la que están inmersos todos los partidos, dirigentes y candidatos, pero en grupos de la misma izquierda hacen un férreo y voraz linchamiento que muchas veces comprueba la máxima que el mayor enemigo de la izquierda es la misma izquierda, muchos grupúsculos manifiestan esa actitud, pero tampoco ofrecen soluciones viables para fortalecer a la misma izquierda. Esa posición es la que abona el camino de la derecha, situación que ha sido muy bien aprovechada en Sudamérica y por lo visto puede repetirse nuevamente en México, pues quien verdaderamente ha triunfado es la imposición del modelo neoliberal en las elecciones de 1988, 1994, 2000, 2006 y 2012; las pruebas están a la vista y los resultados también, no es casualidad que el modelo sigua cada vez más “institucionalizado”.

En este marco Morena más allá de esos cuestionamientos vagos y relativos, representa una propuesta política y como tal debe ser analizada y considerada, como la de los demás partidos políticos que tampoco están exentos de las pasiones humanas representadas por actos de corrupción, nepotismo y compadrazgo, ningún partido está exento, más bien, todos deben de avocarse a sanear sus instituciones, solo que algunos como el PRI y el PAN, han excedido de los niveles de corrupción permitidos, siendo la sociedad la que padece este contexto viciado. 

*Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública, candidato a maestro en Gobierno y Asuntos Públicos, ambas,  por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)


Maquiavelo de 1469 al 2017: ¿Qué se sabe hoy de política?



Por. Russell Mariano
Los hombres caminan casi siempre por caminos trillados ya por otros, y no hacen casi más que imitar a sus predecesores, en las acciones que se les ve hacer; pero como no pueden seguir en todo el camino abierto por los antiguos, ni se elevan a la perfección de los modelos que ellos se proponen, el hombre prudente debe elegir únicamente los caminos trillados por algunos varones insignes, e imitar a los de ellos que sobrepujaron a los demás, a fin de que si no consigue igualarlos, tengan sus acciones a lo menos alguna semejanza con las suyas (Maquiavelo en El Príncipe).

Estamos viviendo tiempos complicados, donde socialmente se habla de un tejido lacerado, con una economía distributivamente desigual, prevaleciendo la pobreza y el hambre, siendo esto aún una necesidad que no han podido erradicar los Estados, y finalmente, con una política delirante, y no precisamente por las cuantiosas ideas que fluyen a manera de proposición en la disciplina, sino por los actos de quienes osan mentarla a la usanza irracional de querer nombrar todo hecho como actividad política,  lejos de la reflexión y más distantes de la formación.

A 548 años del natalicio de Nicolás Maquiavelo y 504 de la publicación de su tratado político El Príncipe, escrito que plantea escenarios políticos producto de la acción del gobernante, de los principados así lo llama en su texto. Nos expone el hecho y los resultados, las estrategias y las condiciones, lo que sucede si se actúa de tal o cual forma, un cúmulo tratados que responden a la época, sin embargo, aún en nuestros tiempos la vigencia de su interpretación de la política es pilar en el análisis de nuestro contexto hoy día, tanto que es difícil no encontrarse con funcionario público que lo cite, principalmente para buscar justificación a su actuar, en efecto mucho se habla pero poco se sabe de El Príncipe, mucho se ha leído pero poco se ha interpretado y menos se ha reflexionado.

Y si plasmo que es vigente debo entonces argumentarlo, y Maquiavelo en El Príncipe habla del principado civil, del cual refiere que es cuando, con el auxilio de sus conciudadanos, un individuo llega a reinar en su patria, esto con el favor del pueblo o de los grandes, reflexión que trayéndola a la actualidad es representativa de la democracia como vía para llegar al gobierno, mediante el sufragio que bien puede reflejarse en la aceptación popular o por el apoyo del capital mediante otro tipos de acciones de los cuales hay mucha documentación que exhiben el fraude.

Citar a Maquiavelo conlleva mucha responsabilidad, hacerlo incipientemente solo anuncia la pobreza del sujeto que se hace llamar así mismo político, he ahí la gravedad del uso de la palabra y no del pensamiento, y que decir del conocimiento. Político, es el término que se usa para referir tanto a los canallas como a los estrategas, la línea entre uno y otro es amplia, que no se observa, y que más da, ésto es producto de la des cultura política y ese es otro punto a reflexionar en otro momento.


miércoles, 26 de abril de 2017

El dilema de la administración pública: ¿Estado o mercado?



Por. Ramón John*

Antes de iniciar el planteamiento de este tema, externo mi agradecimiento al compañero colega Lic. Jesús Russell Mariano quien ha demostrado tenacidad por difundir temas relacionados al campo de la Ciencia Política y la Administración Pública, y ejercer por supuesto, tan fascinante profesión; hago pues público este reconocimiento a su persona y también, aceptar la invitación para colaborar Apuntes políticos y de administración pública.

En nuestro país la Administración Pública como instrumento ejercido por el gobierno ha transitado por distintas etapas con ciertas tendencias que caracterizan el tipo de Estado mexicano, bajo diversas modalidades utilizadas por los gobiernos en turno, se pueden apreciar los cambios en la política educativa, la de bienestar, la asistencial, la de salud, la fiscal, la social, la hacendaria, la cultural, la energética, etcétera. Es precisamente la política económica, la que define el perfil del Estado, la actividad del gobierno y por tanto, la actuación de la Administración Pública.

De lo anterior, se destaca que el Estado tiene un gran dilema: intervenir o no en la economía. Esta disyuntiva emanada en primera instancia desde el plano ideológico, sirve como patrón de referencia para comprender las áreas donde el Estado debe tener o no participación. Aproximadamente hace 30  años Rolando Cordera y Carlos Tello escribieron un texto básico para entender lo que sucede en el presente y que es punto de referencia en la política nacional contemporánea: México, la disputa por la nación. Perspectivas y opciones de Desarrollo.  

Con frecuencia encuentro y escucho dentro de la opinión pública en el que se incluyen desde comunicadores, servidores públicos, funcionarios, profesionistas, especialistas y hasta público en general, expresiones en el sentido de que el gobierno debe dejar que las empresas y el libre mercado se encarguen de la economía, que el Estado nada debe de hacer y por lo tanto sean la oferta y la demanda quienes indiquen lo que a la sociedad le conviene. En contraparte existen expresiones en sentido contrario que es obvio deducir el papel del propio Estado.

Sobre el particular considero dadas las características de nuestro subdesarrollado dependiente y maquilador país, que el Estado mexicano debe participar en los sectores donde se carezca de presencia, perspectivas e interés de la iniciativa privada, en esas áreas que el mercado considere que no puede obtener las jugosas ganancias acostumbradas y por lo tanto no es atractiva para sus inversiones. Tampoco se debe olvidar que durante décadas el empresariado mexicano gozó de un proteccionismo que dejo a un lado la famosa “libre competencia”, y se acostumbró al paternalismo, a los rescates y a las facilidades para gozar del mercado interno. 

Existen casos y temas donde se demuestra que cuando el Estado se encargó de satisfactores para la sociedad se lograron aceptables niveles de crecimiento e incluso de desarrollo, aunque no fue igual en todas las áreas donde se requería, con lo que es necesario entender este proceso de participación estatal, y también reconocer campos donde el empresariado y la iniciativa privada mexicana han expandido su actividad más allá de nuestras fronteras. Más que antagonismos, se debe aceptar que Estado y mercado son complemento, un binomio cuyo motor puede subsanar carencias sociales y no acudir a posiciones maniqueas que tanto daño le hacen al país. Las condiciones de la nación así lo demuestras y la Administración Pública es el gobierno en acción como bien diría Woodrow Wilson.


*Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública, candidato a maestro en Gobierno y Asuntos Públicos, ambas,  por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)

martes, 25 de abril de 2017

Oaxaca a la deriva, urgente la construcción de una agenda integral de trabajo COCIPAP A.C.

Foto. COCIPAP A.C.

Redacción
Oaxaca de Juárez, Oax. Al paso de los días del Gobierno encabezado por Alejandro Murat Hinojosa la situación de caos en la entidad Oaxaqueña se agudiza. El clima de estabilidad que se anunciara en sus primeros días de gestión se ha borrado, de las fotografías bajo la leyenda de un gobierno incluyente se ha diluido pues los reclamos de los diferentes sectores de la sociedad resurgen con más ímpetu.

Mientras tanto internamente, en el seno de la estructura de gobierno, las cosas no terminan de cuajar. A dos semanas de la renuncia del Secretario General de Gobierno (SEGEGO) aún no se nombra al nuevo titular, dada la relevancia de dicha secretaría en el esquema de gobierno no puede permanecer vacante. Por otro lado, el tema de la corrupción lo alcanza, como el reciente caso de la directora del Instituto de la Juventud de Oaxaca (INJEO) Olivetti Paredes Zacarías quien termino renunciando al cargo.

Frente a la situación exhibida la responsabilidad de la comunidad académica, estudiantil y sociedad civil, debe ser de compromiso y responsabilidad humana. En el caso de politólogos y administradores públicos de Oaxaca apunta que “Como profesionistas en materia de la ciencia política y la administración pública no podemos desentendernos de nuestra realidad, de la situación de pobreza, injusticia y desigualdad en la que vivimos, menos aún obviar el quehacer gubernamental, y se puede observar en Oaxaca un gobierno sin rumbo, carente de un plan de trabajo, ya no digamos de un programa. Frente a este hecho, es urgente la elaboración de una agenda de trabajo integral y sólida que permita la construcción de estrategias palpables que hagan frente a la crisis política que atraviesa la nación, urge responder con programas de trabajo a nuestros migrantes, a nuestros pueblos étnicos, a todos los oaxaqueños. Hoy los discursos dimensionados publicitariamente son rebasados, no se puede con propaganda hacer que la gente se olvide que no hay para la comida” señalo Russell Mariano Secretario General del COCIPAP. A.C.


A manera de conclusión el consejo de Ciencia Política y Administración Pública del Estado de Oaxaca A.C. asume su compromiso social y reiteran que el trabajo académico debe maximizarse para responder a las demandas sociales y contribuir en el desarrollo de nuestra entidad, buscando reivindicar el legado histórico de grandes ideólogos Oaxaqueños que en sus contribuciones descansa la base del Estado.  

miércoles, 19 de abril de 2017

Acciones que legitiman, medios que ayudan y oposición que coadyuva.


Por Russell Mariano
El descrédito del gobierno mexicano se agudiza, el tema de la corrupción infesta todos los rincones institucionales, la impunidad es evidente, frente a este contexto la percepción ciudadana es de interrogantes continuas.

El tema de  la desviación de recursos públicos en la federación, en los estados y en los municipios es denunciado periodística y socialmente, periodistas y ciudadanos valientes, sin embargo, dicha acción no impacta en las instituciones encargadas de la procuración de justicia, lo que hace de cada caso un acto de impunidad, impunidad que arremete contra la credibilidad  de las instituciones y pone en riesgo la legitimidad de las mismas, y llegar al punto de quiebre de la legitimidad del gobierno es muestra evidente de una fuerte crisis de gobernabilidad, el gobierno es obsoleto y urge su reconstrucción o su abolición.

El escenario es claro, frente a la impunidad el gobierno federal busca devolver un poco de credibilidad a las instituciones frente a la sociedad. La captura del exgobernador de Veracruz, Javier Duarte, cumple con esa intención, pero también, la justicia mexicana no podía quedarse atrás después de la detención por la Interpol de Tomás Yarrington, exgobernador de Tamaulipas, en Italia, no hacer ningún movimiento dejaba claro la crisis en el gobierno, y otra más, aprovechando los tiempos electorales, dicha acción busca impactar en el electorado, y que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) recobre las posibilidades de alzarse con el triunfo ya que las encuestas le auguran un fracaso rotundo, y no haciendo caso de las encuestas, el clima de desaprobación ciudadana hacia el #PRI se percibe, podría ser que aquel dicho mexicano que dice “no hay mal que dure cien años, ni persona que los aguante” aplique en las próximas elecciones para el Estado de México ¿Podrán librarse del #PRI los mexiquenses?  

Buscar recobrar la legitimidad de un gobierno es constante, utilizarlo para fines electorales es evidente, y en estos últimos días las redes se han plagado de lamentaciones, quejas y suposiciones, pero no de oposiciones. Sabemos cómo actúan, los medios cumplen con su papel, persuadir hacia los fines que a sus intereses convengan, lo que también es evidente que la llamada “oposición de izquierda” en nada ha innovado para enfrentar dicha impunidad, su papel de siempre se plaga de lamentaciones más no de estrategias, en otras palabras se vuelve parte del juego, no contra el juego, la “izquierda” carece de estrategias para enfrentar la corriente, opone resistencia pero se deja llevar frente a este hecho, en materia electoral, el abstencionismo se incrementa, los resultados podemos preverlos de tantas experiencias.


martes, 18 de abril de 2017

El COCIPAP A.C., Promueve Primer Coloquio Internacional de Ciencia Política en Oaxaca



Del 16 al 18 de noviembre del año en curso Oaxaca será sede del Primer Coloquio Internacional de Ciencia Política y Administración Pública, actividad académica promovida por el Consejo de Ciencia Política y Administración Pública del Estado de Oaxaca Asociación Civil.

Bajo el tema de LA CIENCIA Y SU VÍNCULO CON LA SOCIEDAD: Repensando el quehacer de lo científico y su impacto en lo político, buscan construir un espacio de análisis, debate, proposición y difusión de ideas y trabajos que desde el campo de la Ciencia Política y la Administración Pública se están desarrollando, “nuestro objetivo se centra en poner sobre la mesa la interrogante sobre el quehacer de los científicos frente a la realidad social, cuál es el vínculo que une a la ciencia con la realidad, si existe o cuándo se ha perdido” expreso el Mtro. Iván Montes Jiménez, presidente de la Asociación.

La recepción de propuestas de ponencias será del 16 de abril al 30 de junio, la invitación es extensa a nivel local, nacional e internacional. Los organizadores esperan buena aceptación de la comunidad académica y el respaldo institucional que actividades de esta categoría demandan.


lunes, 10 de abril de 2017

La sociedad teledirigida de Sartori y el México de hoy

Imagen. http://bucket1.glanacion.com/anexos/fotos/53/entrevista-exclusiva-2223853w620.jpg

Por Russell Mariano
“Estamos en manos de políticos ignorantes, que no conocen la Historia ni tienen cultura. Solo se preocupan por conservar su sillón. Pasan el día escuchando la opinión del contrario y pensando en qué respuesta darle. Así no se construye nada. No hay líderes ni hombres de Estado y así nos va…” (Giovanni Sartori en entrevista por el portal de noticias español ABC un 4 de febrero de 2016). 

En el transcurso de la mañana (horario de la ciudad de México) del 4 de abril de 2017 los diferentes portales de noticias comunican al mundo el deceso del politólogo Giovanni Sartori. “El teórico de la democracia”, “protagonista del debate político contemporáneo”, “el primer gran enemigo de la televisión y de internet”, “el pilar de la ciencia política contemporánea”, son algunos de los adjetivos que enunciaban el hecho. El clima de nostalgia envuelve a la comunidad científica en todo el mundo.

En el campo de la Ciencia Política se podría hablar de un antes y un después de Giovanni Sartori, converger o discernir de su pensamiento pero jamás ignorarlo.

A dos décadas de la publicación de su libro Homo Videns. La Sociedad Teledirigida, la vigencia de su contenido pareciera retratar el contexto actual del México de Hoy. De una democracia demagógica donde los medios de comunicación masiva se empoderan de la opinión pública, mejor dicho construyen la opinión pública y por ende influyen en la decisión pública. Bajo ese contexto de vida televisada el reto para los candidatos es el cuidado de la imagen: la postura, el perfil, la combinación de tonos en el vestuario, todo visual y nada conceptual. Si físicamente he logrado impactar en mis posibles votantes los resultados de los comicios pueden favorecerme sin importar que mi discurso se hueco o vació, en estos tiempos es irrelevante, pero entonces ¿Dónde queda la propuesta de gobierno? ¿Dónde la propuesta para solucionar los problemas del país? Será acaso que socialmente estamos condenados a una vida política de telenovelas mientras la realidad social hace estragos en nuestras vidas. De esto analizamos un poco de lo escrito por Giovanni Sartori quien refiere que:

“Saber de política es importante aunque a muchos no les importe, porque la política condiciona toda nuestra vida y nuestra convivencia”

La política condiciona nuestra vida pues son daciones políticas las que influyen sobre nuestro trabajo, nuestros estudios, nuestra salud, y más, entonces, las relaciones de convivencia que como individuos tenemos deriva de ello, de decisiones y de acciones. La política es crucial en el desarrollo de toda nación, y de esa relevancia nos basamos para reflexionar sobre cómo hoy se aplica, y es justamente el tema de los medios masivos de comunicación, para ser puntuales la Tv, lo que Sartori ha definido como la época de la sociedad teledirigida.

En materia electoral, es el momento crucial donde la democracia puede palparse directamente, el hecho donde la “mayoría” (electores) eligen libremente a sus gobernantes, en este caso ¿Dónde aparece la Tv? A manera de respuesta para la interrogante nos dice Sartori quela televisión condiciona fuertemente el proceso electoral, ya sea en la elección de los candidatos, bien en su modo de plantear la batalla electoral, o en la forma de ayudar a vencer al vencedor”, tres formas de influir en la decisión. Abunda cunado expresa que “la televisión personaliza las elecciones. En las pantallas vemos personas y no programas de partido”.

Nos dice Sartori que la carrera presidencial, haciendo alusión, en su libro, al caso de Estados Unidos, sin embargo, su traslado a la realidad mexicana es inminentemente propia pues reconstruye el vínculo entre la teoría y la práctica de este hecho donde concluye que el espectáculo es lo esencial y la información es un residuo.

Que importa el discurso y el programa político cuando hay un estereotipo de sujeto que llena las expectativas del electorado, una imagen “bonita”.

Del caso mexicano sobre la elección presidencial del 2012, donde resultara electo el actual presidente Enrique Peña Nieto, lo referido por Sartori se reflejaba en la realidad, los medios internacionales y nacionales exhibían la influencia televisiva. “La naturaleza de la relación entre Peña Nieto y Televisa ha sido un asunto clave de las elecciones” se puede leer en el diario The Guardían en el artículo titulado “Escándalo en los medios de comunicación mexicanos: una unidad secreta de Televisa promocionó al candidato del PRI” publicado un 26 de junio de 2012. “Televisa y la imposición de Peña Nieto” se lee en la Revista #Proceso un 2 de julio de 2012.


A dos décadas de la publicación del Homo Videns en México la coparticipación gobierno-Tv es evidente, los reportes periodísticos evidencian un alto gasto del presupuesto público en medios masivos de comunicación, en contratos de publicidad. A escasos meses para celebrarse las próximas elecciones presidenciales en México el papel de la Tv sigue representando una herramienta infalible para posicionar una imagen y destruir otras, el 2018 apunta que será un escenario de confrontación mediática, donde el programa político nada importa si importa la caracterización del candidato, aun con la crisis económica, política y social sobre las espaldas del electorado no pesan tanto como pesa la influencia televisiva, sin olvidar otro gigante, el internet. Giovanni Sartori está y seguirá vigente.